Αιτία αντίδρασης η πρόθεση παραχώρησης της αποκομιδής των απορριμμάτων σε ιδιώτες

Προ των ευθυνών της θέτει την κυβέρνηση η Π.Ο.Ε.-Ο.Τ.Α. σε περίπτωση που επιβεβαιωθούν φήμες, σύμφωνα με τις οποίες προωθείται τροπολογία για την παράταση της δυνατότητας ανάθεσης σε φυσικά πρόσωπα ή Επιχειρήσεις των Ο.Τ.Α. της υπηρεσίας αποκομιδής των απορριμμάτων και λοιπών υπηρεσιών καθαρισμού. H Ομοσπονδία δηλώνει κατηγορηματικά πως δεν θα επιτρέψει να συμβεί αυτό, αντιδρώντας με κάθε μέσο. Σε Δελτίο Τύπου η Π.Ο.Ε.-Ο.Τ.Α. σημειώνει:

H Εκτελεστική Επιτροπή της Π.Ο.Ε. - Ο.ΤΑμετά από συνεδρίασή την οποία πραγματοποίησε την ΠΕΜΠΤΗ 28 ΙΑΝΟΥΑΡΙΟΥ 2010, επισημαίνει πώς οποιαδήποτε νέα προσπάθεια επιχειρηθεί για την ανάθεση της αρμοδιότητας της αποκομιδής απορριμμάτων σε ιδιώτες, ενέργεια που κατά το Ελεγκτικό Συνέδριο είναι παράνομη, θα συναντήσει την έντονη αντίδραση των εργαζομένων στην Τοπική Αυτοδιοίκηση.

Καλεί επίσης την κυβέρνηση να τηρήσει τις προεκλογικές της δεσμεύσεις και να αναλάβει τις ευθύνες της στην περίπτωση που αποδειχθεί ότι έχουν βάση οι φήμες και οι πληροφορίες που καλλιεργούνται το τελευταίο διάστημα, τόσο στο Υπουργείο Εσωτερικών όσο και στην Κ.Ε.Δ.Κ.Ε. και αφορούν στην προώθηση τροπολογίας για την παράταση (3η) της δυνατότητας ανάθεσης σε φυσικά πρόσωπα ή Επιχειρήσεις των Ο.Τ.Α. της υπηρεσίας αποκομιδής των απορριμμάτων και λοιπών υπηρεσιών καθαρισμού κοινόχρηστων χώρων των Ο.Τ.Α.

Η Εκτελεστική Επιτροπή της Π.Ο.Ε.-Ο.Τ.Α., συγκεκριμένα αποφάσισε τα πιο κάτω:

1.    Οποιαδήποτε προσπάθεια μονομερούς παράτασης μιας διαδικασίας παράνομης, όπως έχει κριθεί από το Ελεγκτικό Συνέδριο, θα συναντήσει την αγωνιστική αντίδραση του συνόλου των εργαζομένων στην Τοπική Αυτοδιοίκηση για την υπεράσπιση με κάθε τρόπο του Δημόσιου και Κοινωνικού χαρακτήρα των υπηρεσιών της Τοπικής Αυτοδιοίκησης και την αποτροπή κάθε προσπάθειας ιδιωτικοποίησης της καθαριότητας.

2.    Δεκαπέντε μήνες μετά την απόσυρση της τροπολογίας από την προηγούμενη κυβέρνηση και δίνοντας μεταβατικό στάδιο για την προσαρμογή όλων των Ο.Τ.Α. που είχαν εκχωρήσει παράνομα την καθαριότητα σε ιδιώτες, μία ενδεχόμενη παράταση θα σήμαινε ουσιαστικά διαιώνιση μιας απαράδεκτης και αδιαφανούς διαδικασίας, με κύρια ευθύνη τόσο του Υπουργείου Εσωτερικών όσο και της Κ.Ε.Δ.Κ.Ε.

3.Το    Υπουργείο Εσωτερικών αντί να έχει προχωρήσει το προηγούμενο χρονικό διάστημα στην κατάργηση της περ. δ της παρ. 7 του άρθρου 24 του Ν. 3613/2007 που δίνει τη

δυνατότητα και στους Φο.Δ.Σ.Α. να μπορούν Ινα εκτελούν τη συλλογή και μεταφορά των Στε-[ρεών αποβλήτων, επιτρέποντας την ιδιωτικοποίηση της αρμοδιότητας ενώ απαγορεύεται ρητά [από τον Κώδικα Δήμων και Κοινοτήτων, έρχεται [κάτω από την πίεση της Κ.Ε.Δ.Κ.Ε. να διευρύνει [τις δυνατότητες εκχώρησης της καθαριότητας [σε ιδιώτες. Κίνηση που έρχεται σε αντίθεση με όσα είχε δεσμευθεί ο ίδιος ο Υπουργός Εσωτερικών σε συνάντηση που πραγματοποίησε με το προεδρείο της Π.Ο.Ε.-Ο.Τ.Α. με θέμα την επίλυση των προβλημάτων των εργαζομένων στην Τοπική Αυτοδιοίκηση.

4.    Η Εκτελεστική Επιτροπή καλεί την κυβέρνηση να μη διανοηθεί να καταθέσει την τροπολογία και αντί να καταργεί το Ελεγκτικό Συνέδριο, να υποχρεώσει τους Δήμους να εφαρμόσουν την ισχύουσα νομοθεσία και να πάψουν ναΗ n.O.E.-O.T.A. με έγγραφό της προς τον Υπουργό Εσωτερικών, Αποκέντρωσης και Ηλεκτρονικής Διακυβέρνησης και τον Υφυπουργό Εργασίας και Κοινωνικής Ασφάλισης πρότεινε την ψήφιση διατάξεων προκειμένου να υλοποιηθεί πλήρως το πλαίσιο που προβλέπεται για την υγιεινή και ασφάλεια των εργαζομένων στους O.T.A. και να αποφεύγονται ατυχήματα. Στο έγγραφο της Ομοσπονδίας αναφέρεται:

,

Κύριοι Υπουργοί,

Η Ομοσπονδία μας έχει διαπιστώσει ότι σε πολλούς Ο.Τ.Α. της χώρας, δεν εφαρμόζονται οι διατάξεις για την Υγιεινή και Ασφάλεια των Εργαζομένων με αποτέλεσμα να προκαλούνται πολλά εργατικά ατυχήματα.

Επίσης, η μη εφαρμογή των διατάξεων αυτών, καθώς και η μη χορήγηση των ατομικών μέσων προστασίας που προβλέπονται από τη κ.υ.α. έχει ως αποτέλεσμα πολλοί εργαζόμενοι να προσβάλλονται από ασθένειες που οφείλονται στην εργασία που εκτελούν (π.χ. φυματίωση, ηπατίτιδα, αναπνευστικά προβλήματα κ.λ.π.).

Τα αποτελέσματα από την μη εφαρμογή των ανωτέρω διατάξεων έχουν επιπτώσεις τόσο στους εργαζόμενους (αναρρωτικές άδειες, ανικανότητα για εργασία) όσο και στους Ο.Τ.Α. (καταβολή αποδοχών χωρίς να προσφέρουν υπηρεσίες λόγω αναρρωτικών αδειών, καταβολή αποζημιώσεων σε περίπτωση εργατικού ατυχήματος).

Για όλους τους ανωτέρω λόγους ζητάμε άμεσα να προωθήσετε νομοθετικές ρυθμίσεις έτσι ώστε να μειωθούν στο ελάχιστο τα ανωτέρω προβλήματα.

Αναλυτικά οι διατάξεις που προτείνουμε για την επίλυση των δυο βασικών ζητημάτων είναι οι πιο κάτω:

Αρθρο: Κυρώσεις για τη μη τήρηση την νομοθεσίας για την Υγιεινή και Ασφάλεια

Από την 1-1-2010 στου Δήμους, στις Κοινότητες, στα Ιδρύματα, στα Ν.η.Δ.Δ. και στους Συνδέσμους αυτών που διαπιστώνεται η μη εφαρμογή του Ν. 1568/1985, οδηγία 89.391/ΕΟΚ, το Σώμα Επιθεώρησης Εργασίας (Σ.ΕΠ.Ε.) έχει το δικαίωμα να επιβάλλει πρόστιμα έως 5.000 ευρώ για κάθε παράβαση ενώ διώκονται οι υπεύθυνοι για παράβαση καθήκοντος.

Αρθρο: Εργατικό Ατύχημα - Επαγγελματική Ασθένεια

Α. Κάθε ατύχημα που συμβαίνει στον εργαζόμενο στους Δήμους, στις Κοινότητες, στα Ιδρύματα, στα Ν.η.Δ.Δ. και στους Συνδέσμους κατά τη διάρκεια της εργασίας ή με αφορμή την εργασία και το οποίο οφείλεται σε ξαφνικό γεγονός (βίαιο συμβάν), εφόσον αυτό προκάλεσε στον εργαζόμενο ανικανότητα να εργασθεί πάνω από τέσσερις (4) ημέρες θεωρείται εργατικό ατύχημα. Για το εργατικό ατύχημα και την επαγγελματική ασθένεια, επεκτείνεται και ισχύει και στους Ο.Τ.Α. η ισχύουσα νομοθεσία στον ιδιωτικό τομέα. Με κοινή Υπουργική Απόφαση των Υπουργών Εσωτερικών, Αποκέντρωσης και Ηλεκτρονικής Διακυβέρνησης, Οικονομικών, Εργασίας και Κοινωνικής Ασφάλισης καθορίζονται: Η υποχρέωση αναγγελίας, οι διαδικασίες ιατροφαρμακευτικής και Νοσοκομειακής ηερίθαλψης καθώς και οι άλλες μορφές αποζημίωσης που προβλέπονται.

Β. Οποιαδήποτε πιο ευνοϊκή ρύθμιση σε θέματα Υγιεινής και Ασφάλειας, Εργατικού, Επαγγελματικού Ατυχήματος και Ασθένειας που εφαρμόζεται ή προκύπτει από Συλλογικές Συμβάσεις (Γενικές ή Ειδικές) στον ιδιωτικό τομέα έχει άμεση εφαρμογή και στους Ο.Τ.Α. με υποχρέωση προσδιορισμού των διαδικασιών εφαρμογής της από κοινή Υπουργική Απόφαση των συναρμόδιων Υπουργών εντός διαστήματος έξι (6) μηνών με την σύμφωνη γνώμη της η.Ο.Ε. - Ο.Τ.Α.

Κύριοι Υπουργοί,

Η αποδοχή των πιο πάνω προτάσεων μας θα βοηθήσει σημαντικά στην εφαρμογή της σχετικής Νομοθεσίας για την Υγιεινή και Ασφάλεια. Επίσης στην επέκταση του θεσμού του εργατικού ατυχήματος και των

επαγγελματικών ασθενειών και για τους εργαζόμενους στους Ο.Τ.Α. που ασφαλίζονται για υγειονομική περίθαλψη στο Τ.Υ.Δ.Κ.Υ. μιας και για τους συνάδελφους τους που ασφαλίζονται στο Ι.Κ.Α. εφαρμόζονται οι διατάξεις αυτές.

Η Π.Ο.Ε. - Ο.Τ.Α. από το 2004 είχε επισημάνει, συγχρόνως με την συζήτηση για τα Β.Α.Ε., την ανάγκη να ξεκινήσει διάλογος με τα αρμόδια Υπουργεία για την επέκταση του θεσμού του εργατικού ατυχήματος και των επαγγελματικών ασθενειών.